El gobierno de milei presentó un nuevo proyecto de ley relacionado con los juegos de azar online, llamado “Ley de prevención de la ludopatía y regulación de juegos de azar en línea”. Se trata de un proyecto está hecho a medida de las empresas de juego online “legales”, concebido para perseguir y penalizar el juego ilegal, a las que circunscribe como responsables de la ludopatía y el juego infantil.
\nEl proyecto del gobierno compite con el de la diputadasa santafesina Mónica Frade, de la Coalición Cívica, que cuenta con media sanción desde noviembre de 2024, que prohíbe la publicidad de los juegos de azar en todas sus formas -análoga a la ley que prohíbe la publicidad de marcas de cigarrillos-, la prohibición de promociones que fomenten el ingreso de usuarios a las plataformas de juego (principal mecanismo de captación y de fomento de la ludopatía) y estrictos controles para impedir el acceso de los menores a las plataformas de juego online (control facial del ingreso, entre otros). El proyecto de Frade fue vetado por las poderosas plataformas de juego “.bet” que dominan el auspicio del fútbol y de los principales eventos deportivos del país y del mundo - de los seis principales auspiciantes del Mundial de fútbol que está por comenzar, cinco son casas de apuestas. El hecho de que un proyecto tan anodino no haya sido tratado Senado revela hasta qué punto los tentáculos del lobby y del financiamiento de las plataformas del juego online llegan a todos los bandos del establishment político.
\nPor otro lado, el proyecto oficialista revela una coincidencia de fondo entre el gobierno y la camarilla de la AFA, que ha actuado desde un inicio como lobista de las empresas de juego y concentra en buena parte el negocio de las apuestas deportivos, una parte principal del juego online.
\nEl proyecto establece una pena de 3 a 6 años de prisión efectiva a quienes organicen el juego de azar online \"sin contar con la autorización pertinente emanada de la autoridad jurisdiccional competente”. También penaliza con penas de 2 a 4 años de prisión efectiva a quienes proveen el entramado necesario para \"facilitar la explotación ilegal de juegos de azar en línea, prestare servicios financieros, tecnológicos, publicitarios o digitales esenciales para su funcionamiento”.
\nProhíbe la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar en línea no autorizados y su difusión, en forma directa o indirecta, a través de cualquier medio de difusión o comunicación. Por último, dispone un trámite express para dar de baja los sitios web de apuestas online, un viejo reclamo de los sitios de apuestas ´legales´.
\nEl proyecto de ley pone límites a la promoción de las páginas de juegos de azar “legales”. La “publicidad, promoción y patrocinio de juegos de azar en línea autorizados y plataformas de juego en línea autorizadas deberá cumplir con las siguientes condiciones: a) no podrán ser dirigidas ni protagonizadas por menores de edad; b) no podrán utilizarse contenidos que vinculen la participación en juegos de azar en línea con el éxito personal, laboral o social, o sugieran que tal participación conlleva aceptación social; c) no deberán transmitir la idea de que cualquier eventual ganancia de juego acarreará soluciones financieras; d) no deberán promover el consumo de alcohol o de tabaco durante la participación en los juegos de azar.”
\nLa promoción de los juegos de azar de las principales figuras de los medios, de la farándula y del fútbol seguirá vigente siempre y cuando las páginas promocionadas sean las que pagan el canon estatal. La línea trazada por el Gobierno para prevenir la ludopatía se limita al juego \"en negro\", como si el problema se redujera a la recaudación fiscal.
\nEl proyecto se limita a penalizar a los “operadores de juego no autorizados o a operadores de juego de azar en línea autorizados que no cuenten con mecanismos, sistemas y procedimientos tecnológicos y de seguridad para identificar la edad del usuario o cliente para así excluir a menores de edad del uso de los juegos de azar en línea”.
\nEn la actualidad, esta imprecisa definición del mecanismo de impedir el acceso de los menores es la clave para que los adolescentes puedan ingresar al juego sin restricciones de ningún tipo - basta con que cuenten con acceso a una cuenta virtual de un mayor para que puedan operar libremente. Los casos de ludopatía infantil no han parado de crecer desde el desarrollo colosal de las plataformas de juego, especialmente de las legales.
\nEl único capítulo del Proyecto de Ley que dispone alguna que otra medida para el tratamiento de la ludopatía, el Gobierno lo encamina a través del SEDRONAR que “deberá desarrollar acciones de prevención, concientización, capacitación, investigación y abordaje integral de la ludopatía y del juego problemático”. El mismo Gobierno que ha vaciado el presupuesto del SEDRONAR, que ha cerrado a través del desfinanciamiento cerca de 50 Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario (CAAC) en todo el país, deslinda la responsabilidad del abordaje del problema de la ludopatía en un organismo sin presupuesto.
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