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La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley que limita la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar, de pronósticos y apuestas deportivas y de apuestas en línea. La iniciativa de la Coalición Cívica obtuvo 140 votos. La moción fue apoyada por Unión por la Patria, Democracia para Siempre, Encuentro Federal y el FIT U. La Libertad Avanza, los radicales afines al Gobierno y el PRO votaron en contra o se abstuvieron.
Pandemia de ludopatía
La adicción a las apuestas online no para de agravarse, deviniendo en una verdadera pandemia entre la juventud y la clase obrera. Las casas de apuestas internacionales sellaron acuerdos con las casas de bingos locales y llevan adelante una furibunda campaña publicitaria. No hay personaje público, influencer, jugador de fútbol o periodista que no promocione las casas de apuestas. Además, las páginas de apuestas online regalan bonos de bienvenida, que para hacerse efectivos deben ser apostados y reapostados por 10 o 20 veces su valor en un mes. Esto obliga a los apostadores nuevos a llevar sus apuestas de entrada a niveles de ludopatía. El bombardeo publicitario ha llevado a la mitad de la juventud del país a ingresar al mundo de las apuestas. Los registros oficiales de las empresas que operan el negocio admiten que más de 3 millones de usuarios prueban suerte a través de sus dispositivos electrónicos.
Los resultados y los eventos de los partidos de las ligas del fútbol de todo el mundo están siendo desnaturalizados por los lobbys *internacionales de apuestas. Deportivo Riestra, el equipo del abogado Stinfale, está acusado de arreglar con las casas de apuestas el debut de un *influencer, Spreen, en el futbol de primera división. Los casos de partidos ‘arreglados’ se conocen todos los fines de semana. Las casas de apuestas patrocinan a la Selección Nacional, a River y a Boca, mientras el Dibu Martinez, el Kun Agüero, Varsky y todos los *youtubers *invitan a apostar. El Mundial de Clubes que organiza la FIFA para el año que viene tiene como principales auspiciantes a las seis casas de apuestas más grandes del mundo. La destrucción de la juventud y del deporte representa este gigantesco negocio para el capital.
El proyecto aprobado
El texto aprobado en Diputados limita exhaustivamente la campaña publicitaria de los sitios de apuestas, exige datos biométricos para evitar que los menores apuesten y prohibe los bonos de bienvenida. Aclara que para la prohibición de la publicidad de apuestas online, “quedan comprendidas las plataformas y redes sociales a través de Internet, las tecnologías de la información y la comunicación, la comunicación audiovisual, la publicidad exterior, la indumentaria deportiva, la cartelería en la vía pública o en espacios privados de uso público, medios de difusión gráfica, radiales, televisivos, emplazamiento del producto, *podcast *o cualquier otro medio de comunicación actual o que surja en el futuro”.
También prohíbe “el auspicio de equipos deportivos o deportistas en forma individual, utilizar su marca o denominación comercial para identificar a una instalación deportiva, estadios, academias deportivas, centros recreativos, espacios públicos, centros de entrenamiento, la promoción de pronósticos deportivos y la colocación de cartelería fija o digital en los campos de juego y estadios. También su difusión en festivales o recitales artísticos o musicales y eventos culturales en general”.
Por último, incluye la publicidad indirecta o encubierta “a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no, de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción, que los mencione”.
Para terminar, la norma exige que, para ingresar a jugar, sean controlados los datos biométricos de los apostadores, como cualquier billetera virtual. Hasta ahora, un menor, utilizando el número de DNI de un adulto, puede ingresar a apostar, sin pasar por ningún otro filtro.
Lo que el proyecto autoriza
El juego y el dinero negro (proveniente del narcotráfico, el contrabando, la evasión fiscal o cualquier otra industria criminal) están intrínsecamente vinculados al juego, porque el negocio de las apuestas es el mecanismo más seguro para blanquear la recaudación. La ley no se mete en ese problema. El reciente blanqueo de capitales impulsado por el Gobierno reunió miles de millones de dólares, sea en activos como en dinero vivo. El Gobierno busca ahora que se borren los registros de quienes blanquearon mediante depósitos bancarios, para que nadie pueda investigar a posteriori el origen. Las casas de apuestas “en negro” o truchas que recaudan una buena parte de la torta del juego online, se acogieron al jubileo.
Los vínculos del estado con las apuestas online *son profundos. Las casas de apuestas pagan a las provincias un canon aproximado del 10 % de lo que se conoce como “net win”, que equivale al total apostado menos los premios pagados. Sólo la provincia de Buenos Aires que gobierna Kicillof recaudó 89.000 millones de pesos de las apuestas *online *en el primer semestre de 2024. El juego *online *en la Provincia está regulado por una ley impulsada y aprobada durante el gobierno de María Eugenia Vidal, en 2019. Hoy actúan seis casas de apuestas *online: Betano, BetWarrior, Bet365, BPlay, Betsson y SportsBet. En CABA, hay habilitadas once licencias. Todas las casas internacionales de apuestas se asocian a agencias de lotería o casinos ya existentes. Las apuestas suben a razón de un 13 % mensual; en el primer semestre del año, crecieron 131,9 % comparado con el mismo período de 2023. Las plataformas *online *tributan a las provincias el 10 % en concepto de canon más 15 % de impuesto a los ingresos brutos. También aportan al Estado Nacional a través del pago del impuesto al juego, IVA e impuesto a las ganancias.
Al proyecto de ley que aprobó Diputados le falta mucho para atacar el problema. Las casas de juego invierten sus ganancias en numerosos rubros. Ayer se vio a Daniel Angelici, el *lobbista *del juego, haciendo *lobby *en la Legislatura porteña contra la ley que reclaman los trabajadores de enfermería, para beneficiar a las prepagas, otro de los grandes jugadores en la especulación financiera. A diferencia de los congresistas argentinos, en Australia se acaba de votar la prohibición del uso de las redes por los menores. El manejo de los algoritmos virtuales las han convertido en un flagelo para la juventud y en la usina de campañas fascistas. El voto negativo de los diputados de LLA y del PRO -bajo la batuta de Angelici-Macri- anticipa un posible veto al proyecto, si es que pasa el filtro del Senado. Milei puede apelar también a la desvirtuación del proyecto mediante un decreto reglamentario. La noticia brindada por Clarín, acerca de un incremento fenomenal de la participación de pequeños ahorristas en el mercado financiero, es una demostración de que las apuestas se han convertido en un régimen político. La Bolsa es un espacio manipulado por un reducido grupo de financistas, que ofrecen asimismo créditos para especular con la deuda pública y las acciones. El derrumbe de la Bolsa de Sao Paulo ayer, luego de la publicación del proyecto de Presupuesto para el año que viene, es una demostración del destino que le espera a los jugadores de pocos recursos. El proyecto aprobado no impugna la especulación financiera con el juego, ni tampoco constituye una ley que proteja la salud psíquica de la juventud.