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El pasado 2 de junio se cumplieron 20 años desde que los docentes de AMSAFE Rosario recuperaron la dirección de la seccional para ponerla al servicio de la lucha por el salario, las condiciones de trabajo y en defensa de la escuela pública. Fue la docencia forjada en la lucha contra la burocracia -desde la traición de Mary Sánchez en la huelga del ’88 y la posterior modificación de los Estatutos de la CTERA que eliminó los Confederales de delegados mandatados para reemplazarlos por un Plenario de Secretarios Generales y Congresales electos cada tres años, para regimentar a las bases- la que impulsó la defensa de su supervivencia, de su régimen laboral y de la escuela pública.
Hasta el año 2004 habían transcurrido direcciones ligadas, en trazos generales, a los oficialismos –de radicales en los ’80 y peronistas en los ‘90-. Ambos oficiaron como correa de trasmisión de las políticas ajustadoras de los gobiernos nacional y provincial, que fueron llevando adelante el desguace de las escuelas, el vaciamiento de contenidos, alentando la privatización en todos los niveles, la pérdida de derechos adquiridos por los docentes y -fundamentalmente- el congelamiento salarial durante la década de 1990: Carlos Reutemann y Jorge Obeid en el gobierno provincial; Ediberto Sánchez y José María Tessa en el sindicato.
Los docentes y estudiantes hicieron retroceder y pusieron límites a los decretos y resoluciones, superando en los hechos a las direcciones gremiales que se limitaban a consensuar y a pedir participación.
Durante esos años, los docentes combativos se fundieron al movimiento piquetero adoptando sus métodos de cortes de calles y rutas y, apalancados en ese movimiento, tuvieron participación activa en el Argentinazo, a pesar de la defección de la CTA.
Este frente de activistas de izquierda e independientes, que debutó en las elecciones del 2001 y no logró los votos necesarios, tuvo la particularidad de estar conformado por compañeros que abandonaron a la Celeste con una posición crítica.
Tribuna Docente, de la cual formamos parte hasta las expulsiones producidas por el aparato del PO en 2019, impulsó y participó con listas independientes de izquierda junto al MAS -en otras oportunidades junto al PC- en todas las elecciones del gremio desde el año 1984. Además dirigió, junto al MAS e independientes, el Departamento San Lorenzo en los períodos 84/86, 86/88 y 95/98.
A partir del 2001 la debacle de la Celeste fue imparable. La CTERA había levantado la Carpa Blanca en apoyo al gobierno entrante de la Alianza, mientras Tessa hacía su parte frente a Obeid.
Los docentes que mediante la coordinación entre escuelas originaron lo que se conoce hoy en día como “reuniones zonales”; los que se autoconvocaron para resistir a la transferencia de escuelas nacionales y de los terciarios, contra la descalificación de sus títulos, que arremetieron una y otra vez a pesar de la dirección que contribuyó a su empobrecimiento y a la generalización del doble turno y a las 44 horas; esos docentes acudieron a las elecciones de autoridades de AMSAFE Rosario detrás de una clara consigna que sintetizaba su sentir: “Fuera Tessa”, que enarboló la campaña del Frente Violeta (ex PC y MAS), Tribuna Docente (PO), Nueva Corriente Docente.
Rosario tiene uno de los padrones de afiliados más extensos de la CTERA, después de La Matanza. Fue parte de un proceso más amplio que se fue dando a través de las Multicolores cuyos activistas se formaron en las luchas en diferentes provincias contra los ajustes del gobierno y la burocracia.
Durante el período 2004-2007, la Comisión Directiva de AMSAFE Rosario llevó adelante las acciones votadas en el cuerpo de delegados. Estas autoconvocatorias inauguraron las llamadas “desobligaciones” -paro de media jornada en cada turno de 10 a 14hs- para movilizar a los docentes con un reclamo concreto: $250 como salario básico, la derogación del presentismo y la incorporación al básico de las sumas remuneradas “en negro”. Se actuaba junto a las organizaciones piqueteras y de Derechos Humanos. Herminia Severeni, Madre de Plaza de Mayo, encabezaba las movilizaciones llevando nuestra bandera con el pliego.
Estas acciones, que se replicaban en la provincia, obligaron al gobierno de Obeid a la reapertura de la discusión salarial. Sus ofrecimientos fueron rechazados con planes de lucha progresivos, sólo doblegados por la colaboración de Tessa que apostó -una y otra vez- a favor de las “conciliaciones obligatorias” del gobernador peronista.
La última maniobra que hizo el dirigente antes mencionado fue hacer votar la aceptación de una conciliación obligatoria que ya no estaba vigente. Desde AMSAFE Rosario se impulsó un pedido de renuncia invalidando su dirección, por lo cual a fines del 2005 se retira de la conducción provincial para refugiarse en la CTERA. También renuncia la Ministra de Educación de Santa Fe, Carola Nin.
Estos hechos dan muestra de la energía de las bases desplegadas desde el cuerpo de delegados y las reuniones zonales de docentes, que hicieron punta con sus necesidades expresadas en un programa y sus métodos propios, extendiéndose a toda la provincia para alcanzar su cometido.
Se logró romper el techo salarial que llevaba más de una década, se derogó el presentismo que significaba el 20 % del salario, se logró la modificación del régimen jubilatorio que estableció dos condiciones para acceder al beneficio: tener 30 años de aportes y 57 años de edad para las mujeres, 60 para los hombres y un “beneficio” de dos por uno (dos años de exceso de edad jubilatoria se compensan con un año de antigüedad y viceversa). Aunque el reclamo impulsado desde AMSAFE Rosario fue el histórico de 25 años de aporte sin límite de edad, se mejoró el cálculo del haber jubilatorio y del aguinaldo que se hacían sólo sobre los ítems remunerativos de un salario con importantes sumas “en negro”. Además se consiguió la efectivización de concursos de ingreso a la docencia que se encontraban atrasados.
En diciembre del 2005, AMSAFE Rosario firma un documento de rechazo a la Nueva Ley de Educación kirchnerista, repudia el apoyo de CTERA así como su integración a la CTA de Yasky. Fue elaborado por toda la oposición nacional docente y AMSAFE participa de la gran Marcha Federal Educativa impulsada por las mismas seccionales al año siguiente. El 15 de septiembre de 2006 marcharon 15000 personas desde el Ministerio de Educación a la Plaza de Mayo, en una acción de independencia política frente al gobierno nacional.
En contraste con esta trayectoria, a finales de ese año, la mayor parte de las agrupaciones de AMSAFE Rosario se suman a la lista local del oficialismo de Yasky– De Gennaro en las elecciones de la CTA.
Esa decisión estableció lazos con las burocracias docentes, nacional y provincial, en contraposición con las tareas de fortalecimiento de las luchas independientes del Estado y las burocracias que los trabajadores venían protagonizando. Significó además, un alineamiento con Binner en la provincia y con Néstor Kirchner en la nación.
Tribuna Docente (lista 3) impulsó un debate con declaraciones públicas sobre la importancia de aportar a una Central Obrera Independiente de Rosario y el Cordón, abiertamente en contra de las direcciones de la CTERA y CTA que habían funcionado como barrera de contención.
En el contexto político que se planteó la renovación del segundo mandato en 2007, con la incorporación de otras corrientes políticas, el cuerpo de delegados fue perdiendo el carácter resolutivo para pasar a ser un órgano de ratificación de decisiones tomadas en la CTA Rosario.
Tribuna Docente se delimitó con posiciones escritas en los debates de Comisión Directiva, y públicas en las escuelas y asambleas, dando batalla por impulsar acciones independientes.
En el año 2010, la interna entre Pablo Micheli y Yaski planteada en la CTA impacta en AMSAFE Rosario. Gustavo Teres (agrupado con Micheli) disputa la dirección provincial a Sonia Alesso (agrupada con Yaski). Daniel Cousello, de la agrupación SUR junto a Teres, es impuesto como Delegado Seccional. Durante su mandato, Cousello manifiesta su alineamiento con la Celeste de Yaski, y se transforma en un sistemático impedimento de iniciativas independientes de la conducción provincial. En las elecciones de renovación de comisiones directivas del año 2022, AMSAFE Rosario creó expectativas de conformar una Junta Electoral plural con la Celeste, que ésta no dio lugar, y renunció a la presentación de una lista única de oposición de Junta electoral, histórica de los sectores combativos.
En Santa Fe Capital, en sintonía con la política impulsada a nivel provincial por el Frente para una AMSAFE Democrática (FAD), se buscó imprimir un viraje programático. Para imponer esta nueva orientación, en función de “expresar la mayor amplitud y la pluralidad” se negó el debate de un balance sobre la intervención y desarrollo del Frente durante el periodo precedente. Así fue que en el armado de lista se relegó a los compañeros reconocidos que sostuvieron la oposición al oficialismo en el departamento.
La conformación de la lista quedó circunscrita, sin debates, a la incorporación de sectores con programas y trayectorias desconocidas. Se dedicaron a proscribir a los compañeros con reconocida trayectoria clasista.
En San Lorenzo, la lista de Autoconvocados, armada desde Rosario, quebró la unidad del activismo e impidió la recuperación de la Delegación.
La lista provincial se presentó en 16 de 19 departamentos obteniendo el 40 % de los votos con programa formal, mientras arreciaban los ataques del gobierno con deudas pendientes, salarios por debajo de la línea de la pobreza, reformas, faltante de cargos, concursos y la discusión sobre la extensión horaria.
En el 2024, en las antípodas del 2004, la Comisión Directiva de AMSAFE Rosario inicia el año con una carta a la Dirección provincial Celeste donde plantean la necesidad de actuar dentro “de la más amplia unidad” para enfrentar al gobierno de Milei–Pullaro. Se han limitado a pedir asamblea provincial y disputar por horas de medidas aisladas que han desgastado a la docencia mientras Pullaro avanza con la reducción salarial, presentismo, reforma jubilatoria y la “esencialidad educativa”. La gravedad que reviste en este período la defección de la dirección Celeste no debe olvidar el alto grado de violencia con el que conviven la docencia y el alumnado en la provincia. Decenas de alumnos asesinados en balaceras narcos a los establecimientos educativos no han merecido un solo paro docente provincial, solo declamaciones a un llamado “de Paz”. La colonización del kirchnerismo, la adaptación de ambas CTA a los gobiernos de turno y el predominio de las posiciones electoralistas del FIT/ FIT-U, han ido llevando a la actual conducción de AMSAFE Rosario a un apaciguamiento que pone en riesgo la conducción de la seccional que en el año 2022 logró retenerse por una diferencia de 120 votos con la lista Trabajadores de la Educación.
Saquemos conclusiones
El histórico cuerpo de delegados con carácter resolutivo de AMSAFE ha quedado subordinado a la dirección burocrática de la CTA Rosario, que lo ha convertido en un órgano de ratificación de decisiones que se toman en un cuerpo ajeno a deliberaciones colectivas y en función de sus propias decisiones políticas.
La CTA, que nuclea a la CTERA y ATE, surgió sin lucha alguna, como recambio de una dirección agotada de la CGT durante el menemismo y se ha convertido en un cascarón vacío, fundamentalmente luego del fracaso de la Alianza para la cual fue colectora junto al FrePaSo. Su integración al FrePaSo fue sostenida hasta el último momento: diciembre del 2001 la sorprendió impulsando una consulta popular contra el hambre (FRENAPO).
Su accionar se ha limitado a disputas de aparatos que compiten por contener a la voluntad de las bases en función de los gobiernos de turno.
Nada se puede esperar de direcciones agotadas. La CGT es un cuerpo repodrido, la “casta” genuinamente odiada por los trabajadores. La CTERA, cuya dirección Celeste se mantiene desde 1988, es sólo barrera de contención de las luchas docentes mientras acompaña a los gobiernos en la retracción salarial, la pérdida de derechos adquiridos y la aplicación de políticas antieducativas.
Ante la barbarie que transita la comunidad docente y educativa, entendemos que AMSAFE Rosario debe recuperar de forma urgente los plenarios de delegados con mandato, resolutivos, con un programa que exprese las necesidades reales de los docentes. Es necesario reiniciar la lucha clausurada por la burocracia. Poner en pie un plan de lucha que conduzca, mediante coordinaciones, hacia la huelga general.
